STANOWISKO DEPARTAMENTU STRATEGII

MINISTERSTWA EDUKACJI NARODOWEJ Z 13 LIPCA 2010 R. W SPRAWIE NABYWANIA PRZEZ NAUCZYCIELA PRAWA DO URLOPU WYPOCZYNKOWEGO PODCZAS PRZEBYWANIA NA URLOPIE ZDROWOTNYM

Zgodnie z art. 73 ust. 1, ust 8 i ust. 10 Karty Nauczyciela, dyrektor szkoły udziela urlopu dla poratowania zdrowia, nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony po przepracowaniu co najmniej 7 lat w szkole, w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia, w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo roku. Nauczycielowi można udzielić kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia nie wcześniej niż po upływie roku od dnia zakończenia poprzedniego urlopu. O potrzebie udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia, w celu przeprowadzenia zalecanego leczenia, orzeka lekarz ubezpieczenia zdrowotnego leczący nauczyciela.

Stosownie do pragmatyki zawodowej określonej w stosunku do nauczycieli, podstawowe kwestie związane z urlopem wypoczynkowym nauczycieli reguluje, co do zasady, ustawa szczególna, czyli ustawa z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (DzU z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.).

W stosunku do nauczycieli zatrudnionych w placówkach, w których nie są przewidziane ferie szkolne, ma zastosowanie art. 64 ust. 3 i 5a ustawy który stanowi, że nauczycielowi zatrudnionemu w placówce nieferyjnej przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych w czasie ustalonym w planie urlopów. W sprawach dotyczących zatrudnienia nauczycieli nie uregulowanych w sposób szczególny w przepisach KN, ustawa na mocy art. 91c odsyła do przepisów ogólnych.

W związku z powyższym, odpowiednio w zakresie urlopu wypoczynkowego, w stosunku do nauczycieli zatrudnionych w placówkach nieferyjnych, mają zastosowanie m.in. następujące przepisy kodeksu pracy:

1) art. 165, zgodnie z którym jeżeli pracownik nie może rozpocząć urlopu w ustalonym terminie z przyczyn usprawiedliwiających nieobecność w pracy, a w szczególności z powodów wymienionych w pkt 1-4, pracodawca jest obowiązany przesunąć urlop na termin późniejszy,

2) art. 166, zgodnie z którym, część urlopu niewykorzystaną ze ściśle określonych, wymienionych w pkt. 1-4 powodów, pracodawca jest obowiązany udzielić w późniejszym terminie.

Na podstawie przepisów art. 165 k.p., można wnioskować, iż urlop dla poratowania zdrowia stanowi inną niż wymienione w pkt. 1-4, przyczynę usprawiedliwionej nieobecności w pracy, co stanowiłoby podstawę do przesunięcia nauczycielom zatrudnionym w placówkach nieferyjnych urlopu na późniejszy termin.

Odmienne zdanie wyraził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 10 lutego 1988 r., I PR 7/88, stwierdzając m.in., iż cele urlopu wypoczynkowego i urlopu zdrowotnego są w rzeczywistości zbieżne: regeneracja sił pracownika. Urlop zdrowotny, nie jest równoznaczny ze zwolnieniem lekarskim od wykonywania pracy i mimo, że nie jest urlopem wypoczynkowym pozostaje jednak urlopem. W opinii Sądu, nie można z dwóch urlopów korzystać równocześnie w tym samym okresie czasu. W przypadku gdy pracownik korzysta przez cały rok kalendarzowy z urlopu dla poratowania zdrowia, urlop wypoczynkowy za ten rok zostaje skonsumowany.

Podsumowując, Ministerstwo Edukacji Narodowej stoi na stanowisku, iż zarówno nauczyciele zatrudnieni w placówkach feryjnych jak i nauczyciele zatrudnieni w placówkach nieferyjnych przebywający na urlopie zdrowotnym przez cały rok kalendarzowy nie mogą domagać się przyznania za ten rok urlopu wypoczynkowego.

auczyciel zatrudniony w placówce nieferyjnej, w roku kalendarzowym ma prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych. Biorąc pod uwagę brak uregulowań prawnych dotyczących wysokości urlopu wypoczynkowego w roku, w którym nauczyciel przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia, oraz stanowisko jakie zajął Sąd Najwyższy w wyroku z 10 lutego 1988 r., w opinii Ministerstwa Edukacji Narodowej nauczycielowi zatrudnionemu w placówce nieferyjnej, który przez część roku przebywał na urlopie dla poratowania zdrowia, nie można odmówić prawa do urlopu wypoczynkowego w wysokości proporcjonalnej do okresu faktycznie przepracowanego w 2010 r.